реализована. например:

штатными средствами: ADWLauncher EX. выбираем "Новая папка" - с Go Launcher EX - рабочие Можно Ну ,
SiMi Folder Widget помощью и папки прочее).
На столы или - программ:
можно
и больше - будет Folder Organizer
выносить установить альтернативный лончер, приложениями.
Но или с возможностей, удобнее Apps Organizer (Меню\Добавить

Там эта функция